تاریخ انتشار :یکشنبه 28 ژانویه 18.::. ساعت : 5:00 ب.ظ

   164 بازدید

فقر
دولت روحانی که در تنگنای شدید مالی ناشی از تحریم های گسترده، فساد و سیاست های نادرست اقتصادی، سکان هدایت قوه مجریه را به دست گرفت، سیاست ریشه کنی فقر مطلق بدون نیاز به تزریق منابع مالی جدید را کلید زد.

جوان پرس  : دولت روحانی که در تنگنای شدید مالی ناشی از تحریم های گسترده، فساد و سیاست های نادرست اقتصادی، سکان هدایت قوه مجریه را به دست گرفت، سیاست ریشه کنی فقر مطلق بدون نیاز به تزریق منابع مالی جدید را کلید زد.به گزارش ایرنا، با وجود آنکه همه ساله دولت ها مبالغ هنگفتی از طریق کمیته امداد امام خمینی، سازمان بهزیستی، یارانه نان و گندم، بخش درمان، سلامت و بیمه، یارانه بخش آموزش و پرورش و سازمان هلال احمر، بنیاد شهید، یارانه نقدی و یارانه های آب، برق و سایر حامل های انرژی، سهم دولت از بیمه بازنشستگی کارکنان که در اختیار سازمان تامین اجتماعی قرار می گیرد و پرداخت کمک زیان به صندوق بازنشستگی کشوری و لشگری و سایر صندوق ها، خدمات رفاهی ارایه می کردند، اما نه تنها موفق به فقرزدایی و گسترش عدالت اجتماعی نمی شدند، بلکه جمعیت نیازمند جامعه نیز رو به افزایش بود.
بنا به اعلام وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تعداد فقرا از 18 درصد جمعیت کشور در سال 1384 به 32 درصد در سال 1392 و 30 درصد در سال 1394 رسیده است.
تیم اقتصادی دولت بر آن شد راهی پیدا کند که بتواند افراد واجد شرایط دریافت کمک های رفاهی را شناسایی کند و با جلوگیری از صرف منابع برای افراد غیرمشمول، منابع مالی آزاد شده را صرف حمایت بیشتر از نیازمندان واقعی کند.
این تیم، با استفاده از تجارب موفق کشورهای دیگر، تلاش خود برای کاهش نابرابری ها و گسترش عدالت اجتماعی را از سال 1392 آغاز کرد.
سوال این بود که همه دولت ها با کسری بودجه و بیکاری روبرو هستند، اما چگونه توانسته اند جمعیت زیر فقر خود را کاهش دهند؟
به عنوان مثال دولت ترکیه ظرف مدت 15 سال توانسته است جمعیت زیر خط فقر این کشور را از 15 درصد به فقط 5 درصد کاهش دهد.
تیم یاد شده پاسخ این سوال را در سامانه اطلاعاتی به نام «پنجره واحد حمایت های اجتماعی» پیدا کرد.
این پنجره ای به پایگاه داده همه سازمان ها و نهادها وصل است و می تواند با تجمیع اطلاعات، تصویر روشنی از شناسنامه اقتصادی هر شهروند ارایه کند، شناسنامه ای که لازمه هر ملت و دولتی در قرن بیست و یکم است.
معاون رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در این زمینه به ایرنا گفت: این پنجره سه رکن مهم شامل سامانه ثبت نام واحد الکترونیک، پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان و شناسنامه خدمات رفاهی یا همان پرونده الکترونیک رفاهی دارد که هر سه این ارکان اکنون ایجاد شده اند.
«احمد میدری» افزود: از میان این سه رکن، پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان اهمیت ویژه ای دارد،پایگاهی که قانون در سال 1383 وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی را موظف به ایجاد آن کرده بود، اما نخستین اقدام گسترده و عملی در این رابطه از سال 1392 با روی کار آمدن دولت تدبیر و امید آغاز شد و اکنون این پایگاه توانسته است 62 پایگاه داده از مجموع 66 پایگاه داده دستگاه های مختلف را به صورت شبکه به هم وصل کند و حدود 95 درصد کار را به پایان برساند.
به گفته این اقتصاددان، این پنجره که ابزاری برای ایجاد هماهنگی میان دستگاه های دولتی مختلف ارایه کننده خدمات رفاهی به جامعه است، کاربردهای مختلفی دارد و قادر است با انطباق اطلاعات، به شناسایی جوامع هدف در طرح های رفاهی دولت کمک کند و مردم را نیز از مراجعه مستقیم به ادارات مختلف راحت کند.

** سامانه بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی
میدری گفت: یکی از این کاربردها، سامانه بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی است.
معاون رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: حدود 700 هزار نفر از بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی استفاده می کردند که این پنجره با انطباق اطلاعات نشان داد 320 هزار نفر آنها کارگر ساختمانی نبوده و مشمول دریافت این بیمه نیستند.
وی ادامه داد: بنابراین دولت توانست با حذف افراد غیرمشمول از هدر رفت 10 هزار میلیارد ریال جلوگیری کند.

**سامانه بیماران خاص
میدری، سامانه بیماران خاص را از کاربردهای دیگر این پنجره نام برد و تصریح کرد: دولت توانست با استفاده از قابلیت پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان، حدود 80 هزار نفر از افراد غیرمشمول را شناسایی و حذف کند تا سالیانه هشت هزار میلیارد ریال صرفه جویی شود.
این مقام مسئول اضافه کرد: دولت همچنین با ثبت نام 82 هزار و 69 بیمار خاص دارای پرونده در سازمان های بیمه درمانی و با رفع هم پوشانی ها به نصف و مدیریت اصولی توانست خدمتگذاری به بیماران خاص را بهتر کند.

**سبد کالا
میدری بهبود ارایه سبد کالا به دهک های کم درآمد را از دیگر کاربردهای این پنجره بیان و اظهار کرد: تا سال 1392 روش سنتی در توزیع سبد باعث شد دولت بجز خرید متمرکز اجناس در توزیع و نظارت بر توزیع نیز دخیل شود.
به گفته وی، این کار، با وجود اینکه هزینه های سرسام آوری برای دولت به همراه داشت و نیروی انسانی زیادی را درگیر می کرد، اثرگذاری مطلوبی در جامعه نداشت.
این اقتصاددان ادامه داد: از سال 1392 به بعد با کمک پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان، جمعیت هدف با آماری حدود 10 میلیون نفر کاملا مشخص شد و از آن پس تنها با 2 پرسنل، شارژ کارت های اعتباری انجام می شود.
معاون رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: بررسی ها نشان می دهد، پس از بهبود فرایند توزیع سبد کالا، شاخص های تغذیه گروه تحت حمایت افزایش یافته و بیش از سه هزار میلیارد ریال در هزینه های دولت صرفه جویی شده است.

**حذف یارانه
میدری گفت: در گذشته میان تمام دهک های درآمدی به صورت یکسان یارانه توزیع می شد که این کار ضمن ایجاد بارمالی سنگین برای دولت، کاملا ناعادلانه بود.
وی ادامه داد: دولت با استفاده از قابلیت پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان موفق شد با کمترین تنش اجتماعی، 3.5 میلیون نفر از دهک های بالای درآمدی را از شمول یارانه حذف و سالیانه 15 هزار میلیارد ریال از هزینه های دولت بکاهد.

**شناسایی 300 هزار خانوار ثروتمند بدون سابقه مالیاتی
میدری بیان کرد: با توجه به قابلیت پایگاه یاد شده، دولت به منظور کاهش فرار مالیاتی، اقدام به شناسایی دهک های ثروتمندی کرد که از درآمد خود هیچگونه مالیاتی پرداخت نمی کنند. در این رابطه 300 هزار خانوار شناسایی و به سازمان امور مالیاتی معرفی شد.

**شناسایی کودکان خارج از مدرسه ابتدایی
به گفته معاون رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان همچنین با تجمیع و انطباق اطلاعات میان سازمان ثبت احوال و وزارت آموزش و پرورش، 136 هزار دانش آموز ابتدایی که به مدرسه نمی رفتند را شناسایی کرد تا با تماس با خانواده آنها، علت مشخص و برطرف شود.

**یافتن شغل در بخش خصوصی به تفکیک رشته
میدری اظهار کرد: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای نخستین بار با استفاده از قابلیت پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان، احتمال یافتن شغل در بخش خصوصی به تفکیک رشته های تحصیلی را اندازه گرفت تا از آن برای برنامه ریزی های آموزشی استفاده کند.

**شناسایی کودکان فاقد شناسنامه
میدری گفت: با وجود اینکه در آخرین سرشماری وزارت کشور تنها 6 هزار کودک فاقد شناسنامه شناسایی شده بودند، پایگاه مذکور توانست ظرف مدت یک ماه، 49 هزار کودک فاقد شناسنامه در کشور را شناسایی و در اختیار برنامه ریزان قرار دهد.

**شناسایی افراد دارای دو دفترچه درمانی
این مقام مسئول ادامه داد: پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان همچنین موفق شد با انطباق اطلاعات دریافتی از سازمان بیمه سلامت و سازمان تامین اجتماعی، 60 میلیون و 200 هزار فرد دارای دو دفترچه درمانی را شناسایی کند.

**برنامه های آینده
معاون رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تصریح کرد: پنجره واحد حمایت های اجتماعی بزودی با همکاری سازمان بهزیستی و کمیته امداد امام خمینی برای هر خانواده، پرونده الکترونیکی رفاهی درست می کند.
میدری اضافه کرد: در آینده پایگاه اطلاعاتی نهادهای خیریه مردمی نیز به پنجره واحد حمایت های اجتماعی متصل می شود.
وی همچنین از ثبت نام 2 میلیون راننده و قالیباف در سال 1396 در پنجره واحد خدمات حمایت های اجتماعی خبر داد و گفت: کار استحقاق سنجی این افراد نیز آغاز شده است.
این مقام مسئول تاکید کرد: در آینده باید پنجره ثبت نام وام های کوچک نیز راه اندازی شود.
به گفته این اقتصاددان، در حالی که در دهک اول درآمدی، تنها 100 هزار خانواده از 2 میلیون و 400 هزار خانواده وام گرفته اند، در دهک ثروتمند این نسبت 4 برابر دهک اول است.

**26 هزار و 900 میلیارد ریال صرفه جویی
به گفته رئیس امور رفاه اجتماعی سازمان برنامه و بودجه، تاکنون 26 هزار و 900 میلیارد ریال در هزینه های دولت صرفه جویی کرده است در حالی که دولت برای راه اندازی آن در سال گذشته 2 هزار و 310 میلیارد ریال هزینه جاری و یک هزار و 770 میلیارد ریال هزینه عمرانی و در سال 1396 چهار هزار و 119 میلیارد ریال هزینه جاری و پنج هزار میلیارد ریال هزینه عمرانی صرف کرده است.
«حمید پوراصغری» افزود: پنجره واحد حمایت های اجتماعی علاوه بر جلوگیری از هدر رفت منابع مالی دولت و رفع هم پوشانی میان دستگاه های ارایه کننده خدمات رفاهی، سرعت و کیفیت خدمت رسانی به مردم را افزایش می دهد.

**ریشه کنی فقر مطلق هدف اقتصاد مقاومتی
دبیر ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی و معاون امور اقتصادی سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: جهت گیری اقتصاد مقاومتی، ریشه کنی فقر مطلق است و دولت برای سال 1397 تمهیدات مناسبی در این راستا پیش بینی کرده است.
سید «حمید پورمحمدی» افزود: با وجود اینکه دولت سالیانه 2 هزار و 500 میلیارد ریال صرف خدمات رفاهی و پرداخت یارانه می کند و سرانه اعتبارات رفاهی در کشور 30 میلیون ریال است، به دلیل نبود زیرساخت های اطلاعاتی مناسب، تا کنون در فقرزدایی پیشرفت قابل قبولی بدست نیامده است.
وی ادامه داد: دولت نمی دانست توزیع این اعتبارات تا چه اندازه عادلانه است، آیا مقدار حمایت ها کافی است یا چطور می تواند منابع حمایتی پایدار در اختیار داشته باشد.
پورمحمدی تصریح کرد: همه این ابهامات اینک با ایجاد پنجره واحد حمایت های اجتماعی برطرف شده است و برنامه دولت در سال 1397گسترش و تکمیل این سامانه اطلاعاتی است.
دبیر ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی، حمایت کامل این ستاد و سازمان برنامه و بودجه کشور از تکمیل پنجره یاد شده را اعلام کرد و گفت: هر اقدامی که برای دستیابی به این هدف لازم باشد، انجام خواهد شد.
به گزارش ایرنا، حجت الاسلام «حسن روحانی» رئیس جمهوری سوم بهمن در یک گفت و گوی تلویزیونی اعلام کرد: در انتخابات دو وعده مهم به مردم دادم؛ اشتغال و رفع فقر مطلق که این دو هدف را در بودجه 1397 آورده ام و از نمایندگان مردم در مجلس می‌خواهم کمک کنند این اهداف محقق شود.

Print Friendly
کدخبر : 111426




دیدگاه خود را به ما بگویید.